Dự thảo Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa gồm 4 chương, 18 điều quy định cụ thể các nội dung liên quan đến chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất trồng lúa; sử dụng một phần diện tích đất trồng lúa để xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp; bảo vệ và sử dụng tầng đất mặt khi xây dựng các công trình trên đất được chuyển đổi từ đất trồng lúa; nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa; chính sách hỗ trợ.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với những nội dung nêu trong dự thảo Nghị định. Một số ý kiến cho rằng cần sửa đổi, bổ sung thêm một số nội dung cho phù hợp với quy định của pháp luật, tạo thuận lợi trong triển khai thực hiện.

Đơn cử như quy định sử dụng một phần diện tích đất trồng lúa để xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp. Dự thảo Nghị định nêu công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp là công trình xây dựng tạm gồm nhà nghỉ, lán, trại để phục vụ cho người lao động; công trình sơ chế, bảo quản nông sản; kho vật tư nông nghiệp, máy móc, dụng cụ lao động. Công trình chỉ được xây một tầng, không được xây dựng tầng hầm. Việc xây dựng, cải tạo thực hiện theo quy định của pháp luật.

Được biết, công trình tạm là công trình xây dựng có thời hạn, không được phép cải tạo. Vì vậy, để phù hợp với các quy định của pháp luật, tạo thuận lợi cho công tác quản lý, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo thay thế cụm từ "công trình tạm” bằng cụm từ "công trình xây dựng tại khu đất trồng lúa, đáp ứng nhu cầu phục vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp…”.

Theo quy định về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất trồng lúa, việc chuyển đổi từ trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản được sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa. Các đại biểu cho rằng dự thảo Nghị định chưa nêu rõ tỷ lệ trên thuộc phạm vi cấp xã, cấp huyện hay cấp tỉnh gây khó khăn trong việc thống kê, xác định, đề nghị cần quy định cụ thể hơn.

Về chính sách hỗ trợ (Nhà nước đầu tư toàn bộ và hỗ trợ đầu tư), các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo xây dựng, ban hành hướng dẫn triển khai chính sách cụ thể đối với từng đối tượng, khu vực, vùng miền; mở rộng chính sách về thuế, thu nhập, ứng dụng khoa học công nghệ, xuất khẩu, nhập khẩu. Cùng đó rà soát các chính sách liên quan tránh trùng chéo.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà nhấn mạnh, khi Nghị định quy định chi tiết về đất trồng lúa được ban hành sẽ giúp các địa phương tháo gỡ những khó khăn trong quản lý, sử dụng và sản xuất nông nghiệp; tăng cường phân cấp, phân quyền cho UBND cấp tỉnh trong giải quyết các vấn đề liên quan.

Đồng chí lưu ý Bộ Nông nghiệp và PTNT cùng với các bộ, ngành phải đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng cơ sở hướng dẫn giúp địa phương có căn cứ lập kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa phù hợp, đúng quy định.

Phó Thủ tướng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến đóng góp tại hội nghị và đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, tiếp thu, tổng hợp đầy đủ và chỉnh sửa, hoàn thiện sớm Nghị định trình Chính phủ xem xét, quyết định ban hành trong thời gian tới.